DOSSIER 12- PROTECTION SOCIALE ET SOLIDARITES COLLECTIVES



I-    LE DEVELOPPEMENT DES SOLIDARITES COLLECTIVES ET DE L’ETAT PROVIDENCE

1)     Le développement de l’Etat providence ?

a)    De l’Etat-gendarme à L’Etat-providence
● Les fonctions traditionnelles de l’Etat
● Les fonctions de l’Etat-providence
-    Définition de l’Etat-providence
 Document 3 p 259
-    Etat-providence et protection sociale
-    Evolution de l’Etat-providence
 Document 2 p 258
● La loi de Wagner
 Document 1 p 258 + document 1 distribué
b)    Les grands systèmes de protection sociale
● Les 3 grands modèles
- Le modèle « universaliste »
- Le modèle « corporatiste »
- Le modèle « résiduel »
● Les deux grandes logiques de redistribution
-    La redistribution horizontale
-    La redistribution verticale

2)    Les raisons de ce développement
a)    Les raisons sociales
● Risques sociaux, droits sociaux et ressources collectives
 Documents 4 et 5 pp 259/260
● La prise en charge de ces risques
-    Les deux logiques : logique d’assurance et/ou d’assistance ?
-    L’Etat providence Bismarkien  et L’Etat providence Bévéridgien
-    Un système français mixte
 Documents 9 et 10p 263
 Document 6 p 261
● La diminution des inégalités
b)    Les raisons économiques
● La vision keynésienne : la relance de la demande
● L’importance de la cohésion sociale
● L’importance du capital humain
c)   Les succès de l’Etat-providence
 Documents 2, 3 et 4 distribués


II-    LA CRISE DE L’ETAT-PROVIDENCE

1)    Une triple crise selon Pierre Rosanvallon

a)    Une crise financière
● Le constat
 Documents 5, 6 et 7 distribués
● Des solutions difficiles à mettre en œuvre
-    Une baisse des dépenses
-    Une augmentation des recettes
b)    Une crise d’efficacité
- Le constat
 Document 24 p 272 + documents 8 à 11 distribués
- Une crise à relativiser ?
 Document 12 distribué
-    Du « welfare » au « workfare » ?
 Documents 13 et 14 distribués
c)    Une crise de légitimité
 Document 15 distribué

2)    Les causes de cette crise
a)    Une croissance faible
b)    La montée de l’individualisme
c)    La mondialisation économique
d)    L’évolution démographique
e)    Le développement du chômage

 Document 23 p 272
f)    Une remise en question libérale
 Document 25 p 273


III-    DEUX EXEMPLES D’INTERVENTION DE L’ETAT-PROVIDENCE

1)    La pauvreté

a)    De la pauvreté traditionnelle à la « nouvelle pauvreté ».
•    Définition et mesure de la pauvreté.
•    Qui sont les pauvres ?
b)    La prise en charge de la pauvreté par l’Etat providence.
  Document 16 distribué
c)    Les tensions actuelles.
•    Les critiques adressées au R.M.I.
•    Les changements proposés.
• L’analyse sous-tendant ces changements

2)        La vieillesse
 TP distribué
a)    Le système de retraite français
b)    Les raisons des difficultés de financement
c)    Les solutions possibles et leurs limites
d)    Le rapport Fillon
e)    Le système de retraite par capitalisation est-il fiable ?



Conclusion : L’indispensable protection sociale
 Document 17 distribué